administrativ handling

Lov

2022

Vi forklarer hva en forvaltningsakt er, dens typer, elementer og eksempler. Også i hvilke tilfeller er de null og hva er deres virkninger.

En forvaltningsakt pålegger et statlig organs vilje.

Hva er forvaltningsloven?

Normalt forstås en administrativ handling som enhver manifestasjon eller erklæring av offentlige makter av en Tilstand utstyrt med administrative fullmakter, til å påtvinge rettighetene sin vilje, friheter eller interesser til andre offentlige eller private subjekter som skaper liv i nasjon.

Dette er med andre ord rettsakter, der et statlig organ uttrykker sin vilje på en ensidig, ekstern og konkret måte, til å ta stilling til en konkret sak.

Offentlige fullmakter kan pålegges i en bestemt sak gjennom forvaltningsakter, så lenge de skjer innenfor rettssystemets bestemmelser, det vil si at de er gitt i samsvar med Grunnlovens bestemmelser. Derfor kan administrative handlinger variere fra land til land og fra lovgivning i lovverket.

Typer administrative handlinger

Administrative handlinger er klassifisert, i henhold til segmenteringen utført av Gabino Fraga, i følgende kriterier:

  • Etter dens natur. Hensyntatt viljen til den som utfører forvaltningshandlingen kan man snakke om rettshandlinger (hvis du endrer lov eller forårsaker en effekt på hva den regulerer) eller materiale eller utførelseshandlinger (hvis den utfører ikke-lovlige tilskrivelser av offentlig forvaltning).
  • Etter testamenter som tillater det. Ta hensyn til de ansvarlige organer kan vi snakke om ensidige handlinger (hvis de bare gjelder institusjon som avgir dem), eller plurilaterale handlinger (Hvis de uttrykker vilje fra to eller flere offentlige organer).
  • Etter forholdet mellom testamentet og loven. Tatt i betraktning måten det forholder seg til loven på, kan forvaltningshandlinger være obligatorisk eller koblet (Du må forholde deg til det som er lovpålagt uten margin for enkeltvedtak), eller de kan være det skjønnsmessig (Den berørte personen har en viss beslutningsmargin).
  • I henhold til området for deres handlinger. Ved å ta hensyn til dette kriteriet kan vi skille mellom administrative handlinger innvendig (regulere lovens interne virkemåte i en forvaltning) og eksterne administrative handlinger (De inkluderer måten staten beordrer og kontrollerer interne handlinger).
  • I henhold til formålet. Ta hensyn til grunnen til at de utføres, kan vi snakke om foreløpige forvaltningsakter (tillate eller legge til rette for den offentlige forvaltningens handlinger), administrative vedtakshandlinger (ensidige viljeerklæringer der endringen av en subjektiv og spesifikk rettssituasjon er registrert), eller administrative utførelseshandlinger (De som forplikter oppfyllelsen av vedtakene som er tatt).
  • Etter hvem det er ment. Med tanke på hvem som er ansvarlig for forvaltningshandlingen, kan vi skille mellom disse av generell karakter (når mottakerne ikke er bestemt) og de av singular karakter (rettet til en bestemt mottaker).

Elementer i forvaltningsloven

Enhver administrativ handling består av en rekke elementer som skiller dem fra andre, og som er:

  • Emne. Det konkrete organ som utformer viljeerklæringen på vegne av staten, så lenge dette er innenfor dens fullmakter som fastsatt i Grunnloven.
  • Kompetanse. Mengden kan at en enhet innehar fullmakter innenfor fellesskapet, og at den gir den fullmakt til å utføre en administrativ handling, eller ikke.
  • Vil. Den objektive eller subjektive intensjon som forvaltningshandlingen utføres med.
  • Gjenstand. Det som forvaltningsloven faller på, og som skal være fysisk sant og juridisk mulig.
  • Årsaken. Årsaken til rettshandlingen.
  • Bragd. Graden av tilstrekkelighet av forvaltningsakten med hensyn til prinsippet om proporsjonalitet mellom midlene og målene.
  • Form. Aktualiseringen av forvaltningsloven, det vil si lovens ytre utforming.

Eksempler på forvaltningsakter

Forvaltningslover kan utpeke offentlige kontorer for ulike ansatte.

Følgende kan være eksempler på administrative handlinger:

  • Gi eller nekte pensjon til naturlige mennesker.
  • Utnevne ansatte eller søkere til offentlige verv.
  • Gi konsesjoner for kommersialisering (import eller eksport).
  • Gi lisenser eller unntak fra skatter.

Ugyldighet av en administrativ handling

Det er snakk om ugyldighet i saker om forvaltningshandlingen når den skjer uten tilstrekkelige rettsgarantier til å legitimere den, eller når den strider mot det som er etablert i rettssystemet.

I disse tilfellene kan et statlig organ erklære dets ugyldighet, uttrykkelig eller stilltiende, og kan deretter kansellere dens virkninger (ikke-tilbakevirkende ugyldighet) eller reversere dens virkninger frem til dagen for feiringen (ugyldighet med tilbakevirkende kraft). På den annen side kan ugyldigheten erklæres helt eller delvis, avhengig av den opprinnelige defekten din eksistens har gitt opphav.

Virkninger av en forvaltningsakt

De konkrete virkningene av forvaltningshandlinger avhenger i prinsippet av hva som er fastsatt i rettsordenen og av hva handlingen selv legger opp til.

Således gir forvaltningshandlinger rettsvirkninger, som kan variere fra å gi eller tilbakekalle rettigheter, til å omgjøre beslutninger fra andre organer, som krever overholdelse av en oppførsel, etc. Disse effektene er vanligvis umiddelbare og staten vil være ansvarlig for å sikre overholdelse.

Administrativ fakta og forvaltningsakt

Forskjellene mellom et administrativt faktum og en administrativ handling er ikke alltid åpenbare. En forvaltningsakt er i utgangspunktet en viljeerklæring fra forvaltningen. De oppretter og opphever rettigheter, endrer rettsordenen i saken og gir rettsvirkninger. For eksempel tildeling av anbud til en virksomhet privat å bygge bro.

Tvert imot er et administrativt faktum et rettsforhold som finner sted uten viljen til ledelse, selv om de gir rettsvirkninger med hensyn til det. En rettshendelse er som kjent noe som inntreffer, men som har innvirkning på den rettslige realiteten til sin kompetanse.

Juridiske hendelser finner sted utenfor administrasjonen, selv om de også har juridiske konsekvenser. For eksempel selve byggingen av broen planlagt av selskapet.

Referanser:

  • "Administrativ handling" i Wikipedia.
  • "Administrativ handling" i LAWi, Online Legal Encyclopedia (Argentina).
  • "Administrativ handling" i Legal Encyclopedia.
  • "Lov og administrativ prosedyre" av Fernández Ruiz, Jorge, i det juridiske arkivet til National Autonomous University of Mexico (UNAM).
  • Administrative Acts på Encyclopedia.com.
  • Administrativ rett i The Encyclopaedia Britannica.
!-- GDPR -->