- Hva er offentlig sektor?
- Kjennetegn ved offentlig sektor
- Offentlig sektor komponenter
- Hovedfunksjoner i offentlig sektor
- Hvordan finansieres offentlig sektor?
Vi forklarer hva offentlig sektor er, dens egenskaper, komponenter og hovedfunksjoner. Dessuten, hvordan er det finansiert?
Hva er offentlig sektor?
Offentlig sektor er settet av institusjoner og forvaltningsorganer for evt land hvem som håndterer Tilstand direkte eller indirekte, eller som opererer med budsjett offentlig.
Med andre ord, det er det segmentet av økonomi at det er under statens kontroll, og at det derfor forfølger tilfredsstillelse av kollektive interesser i stedet for ren profitt. Sistnevnte utgjør faktisk hovedforskjellen med hensyn til privat sektor. I tillegg er alle eiendeler og kapital i offentlig sektor statlig eiendom, det vil si kollektivt.
Generelt har offentlig sektor en sentral betydning for støtten til den politiske, juridiske og økonomiske orden i ethvert land, selv om størrelsen og makten til de forskjellige organisasjonene som utgjør den er et spørsmål om debatt.
Noen mener at staten bør være sterk og ha innblanding i økonomiske og sosiale saker. Tvert imot, andre mener at staten tvert imot bør spille en minimal rolle i samfunn, kun omhandler det som er essensielt. På hvilken som helst måte, effektivitet av offentlig sektor vil i stor grad være avhengig av velvære av befolkningen.
Denne sektoren er også en kilde til sysselsetting og vanligvis dens arbeidere, kalt offentlige arbeidere, få tilgang til posisjoner gjennom ulike test- eller budsystemer.
Dette forhindrer (i teorien) at statens ressurser, som tilhører hele borgerskapet, er bestemt til korrupsjon og nepotisme, eller at dagens ledere (den Myndighetene) tildele faste stillinger i staten som de vil.
Kjennetegn ved offentlig sektor
Stort sett er offentlig sektor preget av følgende:
- Det er under kontroll og ledelse av staten, enten direkte eller indirekte, og bruker offentlige ressurser og kapital til å operere.
- Den omfatter statlige etater og institusjoner, så vel som offentlige virksomheter og semi-offentlig hvor staten er majoritetsaksjonær.
- Har ikke profitt, men forfølger flertallets velferd. Dette betyr ikke at det ikke kan være minimalt lønnsomt eller at dets organisasjoner ikke kan være helt eller delvis selvfinansierende.
- I likhet med privat sektor er den underlagt lover av landet og grunnloven, hvis tekst normalt beskriver regler administrative, juridiske og politiske som den må ledes etter.
- I motsetning til privat sektor eies dens eiendeler og ressurser kollektivt, det vil si at de tilhører alle innbyggere fra landet.
- Når det gjelder offentlige selskaper kan disse ha sitt utspring i prosesser med nasjonalisering eller nasjonalisering av Virksomhet eller privat eiendom. Den motsatte prosedyren, det vil si fremmedgjøring av offentlige goder, kalles privatisering.
Offentlig sektor komponenter
Offentlig sektor kan deles inn i to hovedtyper av komponenter:
Den sentraliserte offentlige sektoren, også kjent som finanssektoren, der etater og institusjoner av de tre offentlige makter grunnleggende: den utøvende, den lovgivende og den dømmende makt. Disse institusjonene er grunnleggende for sosial fred og statens stabilitet:
- De utøvende makt, med ansvar for den politiske ledelsen av staten og diplomatisk og internasjonal representasjon. Dette inkluderer de administrative og statlige institusjonene, som presidentskapet, kanselliet, guvernørene mv.
- De lovgivende makt, ansvarlig for utarbeidelsen av lovene og kontrollen av den offentlige makten, i representasjon av de politiske kreftene i landet. Det består vanligvis av et parlament, som kan være en- eller tokammer (senatorer og representanter).
- De fullmakt, ansvarlig for å føre tilsyn med anvendelsen av lover og lage Rettferdighet, revidere og tolke grunnlovsteksten. I denne saken handler det om domstolene, domstolene og Høyesterett.
Desentralisert offentlig sektor, der det er offentlige eller statlige selskaper og grunnleggende tjenesteorganisasjoner der staten er ene- eller majoritetsaksjonær.
Hovedfunksjoner i offentlig sektor
Hovedfunksjonene til offentlig sektor har å gjøre med forsvaret av en kollektiv velferdsstat, det vil si beskyttelsen av innbyggernes grunnleggende interesser og den historiske arven som hvert land representerer. Grovt sett består disse funksjonene av:
- Fremme stabilitet og rettssikkerhet. Det betyr at det offentlige har ansvaret for å skape sosiale, politiske og økonomiske rammer der befolkningen kan trives og leve i fred, og forvalter seg selv med et felles og objektivt lovverk.
- sikre rettferdighet og like muligheter. Noe som betyr at staten må prøve å avhjelpe de grunnleggende mangler hos de minst begunstigede, slik at hvem som helst i teorien kan oppnå rettferdige belønninger for innsatsen.
- Gå i forbønn i økonomien om nødvendig. Dette er et punkt som det vanligvis er liten konsensus om: skal staten gripe inn i økonomien for å rette opp ufullkommenhetene og ulikhetene i markedet, eller bør den stole på at sistnevnte vil ta sin egen kurs inntil den når en balanse?
- holde en byråkrati effektive.Hver stat har sitt eget byråkrati: en måte å standardisere og regulere prosedyrene og operasjonene som den gjør tilgjengelig for folket, og med sistnevnte å gi støtte og svare på deres grunnleggende behov: identitet, representasjon, utdanning, rettferdighet osv
- Sikre omfordeling av rikdom. Gjennom skatter og subsidier, søker offentlig sektor å legge forholdene til rette for at vanskeligstilte skal ha en reell mulighet for forfremmelse, og fremme et mer rettferdig samfunn med mindre konsentrasjon av rikdom i hendene på noen få.
Hvordan finansieres offentlig sektor?
Offentlig sektor finansierer seg generelt gjennom innkreving av skatter fra innbyggerne, samt mer eller mindre lukrative tiltak, som offentlige selskaper. Men lønnsomhet er vanligvis ikke blant hovedverdiene i offentlig sektor.
En annen vanlig form for offentlig finansiering er utstedelse av gjeld (obligasjoner) av staten, det vil si forespørsel om lån fra private investorer, andre nasjoner eller multilaterale organisasjoner (offentlig gjeld).